Een verslag van Hans Brosse

Tijdens de afgelopen raadsvergadering van 22 februari 2005 probeerde de fractie van Gemeentebelangen in een motie het college van BenW te verwijten dat we met ons allen in zwaar weer terecht zijn gekomen. De gemeenteraad van Landsmeer heeft n.l. in december 2004 een begroting vastgesteld voor het jaar 2005 waarmee de Provincie Noord-Holland niet akkoord kon gaan. De dekking van de voorgenomen uitgaven was onvoldoende, de gemeente heeft een structureel financieringstekort. Over de oorzaken van het zo dramatisch gestegen financieringstekort van de gemeente zijn we het inmiddels allemaal nu wel eens. We zitten met een flinke erfenis van het college waarin GB een dominante rol speelde; twee wethouders van GB; Grondgebied en Financiën en een bestuursakkoord gebaseerd op het GB verkiezingsprogramma.

In maart 2003 maakten we bezwaar tegen de stijging van de post salarissen van € 62.564 nar € 146.349 Daarnaast hebben we op 5 december 2003 onze onvrede uitgesproken over het financiële beleid.

Wethouder Jaap Bond stelde in de raad van 22 februari j.l. vast dat de begroting 2003 van dat college beslist ondeugdelijk was. De gemeenteraad die de begroting 2003 met veel waardering vaststelde was duidelijk verkeerd geďnformeerd. Bij de uitkeringen waren de lasten n.l. te laag geraamd en verschillende andere posten waren verkeerd begroot. De tekortkomingen bedroegen, zo blijkt nu € 523.270 In plaats van het gepresenteerde overschot waarmee Gemeentebelangen toen goede sier maakte, was er toen al sprake van een tekort. Met dat tekort worden we nu geconfronteerd. Bovendien liet het toenmalige college de formatie oplopen van 74,42 naar 84,63 Wanneer dan GB nu verlangt dat we in 2005 8 formatieplaatsen moeten gaan bezuinigen is dat merkwaardig. Iedereen weet dat men niet zo maar 8 ambtenaren kan ontslaan en men vergeet gemakshalve het wachtgeld dat we dan zouden moeten gaan betalen. De ambtenarenrechter zou de gemeente onmiddellijk terugfluiten. GB heeft anders gezegd in een motie in de raad oplossingen aangedragen die gewoon niet uitvoerbaar zijn en niets bezuinigen.

Een tweede oorzaak voor het huidige tekort is het onderwijsbeleid van het college in 2003. De Fuik kreeg extra boventallige leerkrachten en versterking van het management en uitgaven aan het openbaar onderwijs gedaan moeten we als gemeente ook gaan betalen aan het bijzonder onderwijs. Die rekening wordt nu gepresenteerd.

De slechte positie van de gemeentelijke financiën wordt verder veroorzaakt door de verlaging van de uitkeringen door het Rijk, te weten € 445.000/jaar en de stijging van de waarde van het onroerend goed bezit. Het rijk vindt dat onze belastingcapaciteit is toegenomen. Het negatieve effect voor de gemeente is € 405.000.

De gemeente wordt nu door de Provincie N-H gedwongen een sluitende begroting voor het jaar 2005 in te dienen. Het antwoord op de eisen van de provincie is structureel bezuinigen voor dit jaar en verder de opbrengst van de OZB verhogen. De voorstellen van GB neergelegd in een motie zijn onuitvoerbaar m.b.t. de formatie voor 2005 en verder bevatte de motie een reeks van draconische bezuinigingen op subsidies die misschien in de kerntakendiscussie kunnen worden meegenomen, maar die nu in 2005 niets oplossen. Op de agenda van de raad van 22 februari 2005 stond de OZB. Mw.Debbie Damme was meermalen buiten de orde in haar wijdlopige betogen en reacties waarbij vele persoonlijke beschuldigen links en rechts werden uitgedeeld, met als gevolg een onvermijdelijk en helaas noodzakelijk ingrijpen van de voorzitter, de burgemeester.

GB heeft helaas haar verantwoordelijkheid niet genomen en geen enkel reëel uitvoerbaar alternatief geboden. Een zeepbel presenteren noemde de heer Rietberg van het CDA dit. De verschillende kranten spreken van moddergooien, maar beter ware het geweest te spreken van te kort schieten door de raad te komen tot eenstemmigheid.

We zitten kortom met een stevige erfenis van het roemruchte college met GB (een verborgen te kort uit 2003, extra formatie en extra onderwijsuitgaven) en met kortingen door het rijk en met verhogingen van de WOZ waarden waardoor we opnieuw door het rijk worden gekort.

Het rijk, de regering in den Haag, wentelt een enorme bezuiniging, als lastenverzwaring op de gemeentelijke burgers af.
Het huidige college heeft inmiddels een vacaturestop ingesteld (175.000 €) , alle externe adviezen opgeschort (40.000 €) en verder al 375.000 € bezuinigd. We hebben als raad gezocht naar bezuinigingen voor 2005 om de onvermijdelijke verhoging van de OZB te verminderen. We vonden nog € 78.692 . Helaas dwingt de provincie ons nu de OZB te verhogen zodat we structureel een sluitende begroting krijgen voor 2005. Gelet op deze gegevens moest onze fractie wel instemmen met een verhoging van de opbrengst van de OZB. Op korte termijn zijn er geen alternatieven beschikbaar, de kerntakendiscussie moet voor 2006 en verder, ons enige lucht geven.

Alle andere partijen behalve GB waren het hiermee eens. Het is triest vast te stellen dat de grootste partij in de raad in de vergadering van 22 februari 2005 geen enkel bruikbaar voorstel kon produceren en nu goede sier wil maken met het verhaal dat men tegen verhoging van de OZB was.

Hans Brosse Fractievoorzitter PvdA

Zie ook: http://www.wilmans.com/pvda/ontevredenoverbegroting2004.html
en http://www.wilmans.com/pvda/begroting2003.html